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    1. 呼和浩特市燃氣管理條例

      2018-04-27?安全信息?
      呼和浩特市燃氣管理條例
       
       (2016年9月1日呼和浩特市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過   
      2016年12月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))
       
       
      第一章 總 則
        
        第一條 為促進燃氣事業(yè)的健康發(fā)展,保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全,維護用戶和燃氣經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
        第二條 本條例所稱燃氣,是指供給城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣等氣體燃料的總稱,不包括沼氣、秸稈氣、甲醇油等醇基燃料。用管道輸送的統(tǒng)稱管道燃氣,用氣瓶灌裝的統(tǒng)稱瓶裝氣。
        第三條 本條例適用于本市燃氣的規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營與服務(wù)、器具管理與燃氣使用、設(shè)施與運輸安全、監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置與事故調(diào)查以及其他相關(guān)管理活動。
        第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對全市燃氣管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將燃氣事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,建立燃氣管理責(zé)任體系和部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機制、燃氣事故防范和安全調(diào)度機制、燃氣應(yīng)急保障和應(yīng)急處置機制,保障全市燃氣供應(yīng)使用安全。
             旗、縣、區(qū)人民政府(包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
             鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
        第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市燃氣行政主管部門,負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。
        旗、縣、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域的燃氣行政主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃氣的管理工作,業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
             教育、公安、規(guī)劃、交通運輸、商務(wù)、城管執(zhí)法、住房保障房屋管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、氣象等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好燃氣管理相關(guān)工作。
        第六條 本市燃氣管理實行安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范經(jīng)營、保障供應(yīng)、誠信服務(wù)和節(jié)能高效的原則。
        第七條 市和旗、縣、區(qū)人民政府及其城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度,加強安全使用燃氣宣傳,增強社會公眾安全用氣意識,提高防范和應(yīng)對燃氣事故能力。
             教育部門應(yīng)當(dāng)將燃氣安全知識納入中小學(xué)學(xué)生安全教育內(nèi)容。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展安全使用燃氣的公益性宣傳。
        第八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶服務(wù)制度,按照國家燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為。
             任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保護燃氣設(shè)施,規(guī)范使用燃氣,防止燃氣安全事故發(fā)生,有權(quán)制止和舉報妨害燃氣安全的行為。
        
       
      第二章 規(guī)劃與建設(shè)
        
        第九條 市燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、能源規(guī)劃以及自治區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門編制本市燃氣專項規(guī)劃,按照法定程序批準(zhǔn)后實施,并報自治區(qū)人民政府燃氣行政主管部門備案。調(diào)整燃氣專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原審批程序執(zhí)行。
        第十條 新建、改建、擴建燃氣工程項目應(yīng)當(dāng)符合國家設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和燃氣專項規(guī)劃,依法履行燃氣建設(shè)工程審批程序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣專項規(guī)劃征求燃氣行政主管部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣專項規(guī)劃征求燃氣行政主管部門的意見。
        燃氣地下管線等隱蔽工程應(yīng)當(dāng)在覆土前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃核實。未經(jīng)核實或者核實不符合規(guī)劃要求的,建設(shè)單位不得投入使用,屬于政府投資的,財政部門不予撥付資金。地下管線工程經(jīng)規(guī)劃核實后,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將竣工測量成果及時更新到地下管線數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。
        第十一條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和新建、改建大型建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照燃氣專項規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施。暫不具備建設(shè)條件的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地。
        燃氣建設(shè)用地屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項用地,未經(jīng)法定程序,任何單位或者個人不得侵占或者改變其用途。確需改變的,應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。
        第十二條 各類城市燃氣工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。
        各類燃氣工程項目勘察、設(shè)計、施工以及燃氣工程建設(shè)選用的設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
        燃氣工程設(shè)計前應(yīng)當(dāng)對用氣場所進行勘察,不得為不符合用氣條件的場所設(shè)計供氣設(shè)施。燃氣工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)急時不間斷供氣需求。
        新建建筑配套燃氣工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
        第十三條 建設(shè)單位在燃氣工程竣工時,應(yīng)當(dāng)依法組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的燃氣工程不得投入使用。重大燃氣工程的驗收,建設(shè)單位可以邀請有關(guān)專家參加。
        燃氣工程驗收合格后十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗收報告和有關(guān)部門出具的驗收合格文本報燃氣行政主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在燃氣工程竣工驗收合格后三個月內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交完整的工程項目檔案。
        第十四條 管道燃氣覆蓋范圍內(nèi)的住宅小區(qū),不得建設(shè)液化、壓縮瓶組氣化站等供氣設(shè)施。已經(jīng)建設(shè)或者使用的由依法取得經(jīng)營許可的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)接管。
       
      第三章 經(jīng)營與服務(wù)
       
        第十五條 從事燃氣經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得燃氣經(jīng)營許可證,并在許可的范圍內(nèi)從事燃氣經(jīng)營活動。
        第十六條 符合國家規(guī)定條件的燃氣經(jīng)營企業(yè),由市和旗、縣燃氣行政主管部門按照管理區(qū)域核發(fā)《燃氣經(jīng)營許可證》。
        第十七條 《燃氣經(jīng)營許可證》有效期五年,并實行年檢,年檢由發(fā)證機關(guān)負責(zé);需要延期的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前三十日到原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。符合條件的,予以換發(fā)許可證;不符合條件的,書面告知不予換發(fā)的理由。
        未在規(guī)定期限內(nèi)辦理年檢的,視為無證經(jīng)營。
        第十八條 取得《燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣經(jīng)營企業(yè)增設(shè)或者取消加氣站、瓶裝供應(yīng)站、氣化站等各類供應(yīng)站(點),應(yīng)當(dāng)依法向發(fā)證機關(guān)申請變更許可范圍,增設(shè)站(點)未申請變更許可范圍的,按無證經(jīng)營查處。
        第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保公眾責(zé)任險。
        第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照平等互利、安全環(huán)保和協(xié)商一致的原則,確保燃氣供需平衡及安全供應(yīng),年度、季度的生產(chǎn)、供應(yīng)計劃應(yīng)當(dāng)報市燃氣行政主管部門備案。
        第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)對市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的用戶有供氣義務(wù),燃氣經(jīng)營企業(yè)不得對不符合用氣條件的用戶供氣。
        燃氣經(jīng)營企業(yè)受理用氣申請時,不得限定用戶購買本企業(yè)或者其指定單位生產(chǎn)、銷售的燃氣燃燒器具和相關(guān)產(chǎn)品;不得限定用戶委托本企業(yè)或者指定的安裝單位安裝燃氣燃燒器具;不得違規(guī)收取費用。
        第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保供應(yīng)的燃氣質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
        燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保燃氣壓力、燃氣氣瓶充裝重量以及殘液符合國家標(biāo)準(zhǔn)。燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)對燃氣成分、熱值、壓力和燃氣氣瓶的充裝重量,殘液重量定時進行檢測。
        第二十三條 燃氣計量采用符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣計量裝置,用戶的用氣量以燃氣計量裝置顯示的數(shù)據(jù)為依據(jù)。燃氣計量裝置由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)預(yù)先檢測。
        燃氣經(jīng)營企業(yè)或者用戶對燃氣計量數(shù)據(jù)發(fā)生異議時,雙方可以委托專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢定,并依據(jù)檢測結(jié)果退還或者補償燃氣使用費,檢測費用由責(zé)任方承擔(dān)。
        第二十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃氣管網(wǎng)、重要燃氣設(shè)施和燃氣安全管理重點部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置,逐步建立燃氣設(shè)施安全監(jiān)控數(shù)字指揮調(diào)度系統(tǒng)。
        第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃氣質(zhì)量、壓力和計量的國家標(biāo)準(zhǔn),向用戶不間斷供氣,另有約定則從其約定。
        因燃氣工程施工或者燃氣設(shè)施維修等確需暫停供氣或者降壓時,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在四十八小時前予以公告或者書面通知用戶,并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣。需在較大范圍內(nèi)暫停供氣或者降壓的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃氣行政主管部門備案。
        因不可抗力或者燃氣設(shè)施搶修等突發(fā)事件情況緊急確需暫停供氣或者降壓的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知用戶,同時向燃氣行政主管部門報告,并采取不間斷搶修措施,恢復(fù)正常供氣。
        第二十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得擅自關(guān)閉或者遷移燃氣供氣站點。因經(jīng)營狀況或者用戶需求發(fā)生較大變化確需關(guān)閉或者遷移而停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)用戶的燃氣供應(yīng)事宜作出妥善安排,并在九十個工作日前向燃氣行政主管部門報告安全保障和供應(yīng)措施,經(jīng)批準(zhǔn)方可辦理站點停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)。
        第二十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
        (一)燃氣經(jīng)營企業(yè)在向用戶供氣前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定與用戶簽訂供用氣合同,向用戶提供供氣使用憑證,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
        (二)建立用戶信息檔案,登記用戶業(yè)主、使用者基本情況,連接管、燃燒器具使用年限等信息并及時更新;
        (三)建立用戶入戶安全檢查操作規(guī)范和年度計劃,并報燃氣行政主管部門備案;對單位用戶每六個月安全檢查不少于一次,對居民用戶每年安全檢查不少于一次,將檢查結(jié)果書面告知用戶,并對用戶進行安全用氣指導(dǎo),向用戶發(fā)放安全用氣手冊;從事上門服務(wù)、安全檢查時,工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識并出示有效工作證件;
        (四)對不配合燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶檢查或者超過一年無法入戶檢查確定存在安全隱患的,可以履行告知義務(wù)后采取暫停供氣措施;
        (五)工作人員入戶查表時,應(yīng)當(dāng)對用戶使用燃氣進行安全檢查和指導(dǎo);
        (六)工作人員發(fā)現(xiàn)用戶不遵守安全用氣規(guī)范存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)告知用戶整改;存在嚴(yán)重安全隱患且不按照要求整改可能危及自身或者公共安全的,應(yīng)當(dāng)采取暫停供氣措施,直至隱患消除;對燃氣燃燒器具、連接管使用年限已屆滿或者國家明令淘汰的,應(yīng)當(dāng)告知用戶及時更換;對拒不更換的用戶,可以采取暫停供氣措施;對不具備安全使用燃氣行為能力的用戶,經(jīng)與其監(jiān)護人協(xié)商無法通過其他措施保證安全用氣的,可以采取暫停供氣措施;
        (七)設(shè)立并公布二十四小時燃氣搶修搶險電話,配備專業(yè)搶險人員和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
        第二十八條 瓶裝氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
        (一)在經(jīng)營服務(wù)場所明示燃氣經(jīng)營許可證;
        (二)建立氣瓶管理臺賬制度,對自有氣瓶噴涂權(quán)屬單位標(biāo)記,保證氣瓶在灌裝、運輸、配送、使用環(huán)節(jié)全程跟蹤記錄,并具備身份信息識別功能,對進出站氣瓶實行登記管理;
        (三)充裝完畢后應(yīng)當(dāng)逐瓶檢漏,對合格的粘貼合格標(biāo)識;
        (四)不得給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的、超期限未檢驗以及檢驗不合格的、報廢的、改裝的氣瓶充裝燃氣,不得給未取得危險貨物運輸資質(zhì)的車輛拉載的氣瓶充裝燃氣;
        (五)儲存和使用瓶裝氣應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的核定數(shù)量,不得在不符合規(guī)定的場所儲存、使用瓶裝氣;
        (六)不得用槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者氣瓶間相互倒灌燃氣;
        (七)不得向液化石油氣氣瓶中充裝、摻混二甲醚或者其他物質(zhì);
        (八)不得向無燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供用于燃氣經(jīng)營的氣源;
        (九)統(tǒng)一購置標(biāo)準(zhǔn)危險品運輸車輛,聘用專職運氣工人進行液化氣瓶裝市場的運輸和入戶配送服務(wù);
        (十)建立液化氣用戶服務(wù)平臺系統(tǒng),建立用戶安全用氣檔案,承擔(dān)對用戶的安全用氣指導(dǎo)、用氣環(huán)境安全檢查、燃氣燃燒器具安全檢查等責(zé)任,并提供相關(guān)服務(wù)。
        第二十九條 汽車加氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
        (一)對汽車加氣前,主動提示駕駛員將加氣車輛熄火并在車旁監(jiān)護,乘客離車到安全區(qū)域等候;
        (二)不得向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶加氣;
        (三)不得向汽車儲氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣;
        (四)不得在有燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發(fā)生火災(zāi)、雷電天氣等不安全情況下進行加氣或者卸氣作業(yè);
        (五)儲氣瓶拖車或者槽車在劃定的區(qū)域內(nèi)停放,站內(nèi)拖車或者槽車儲氣瓶(罐)總?cè)萘坎坏贸^核定的容量;
        (六)定期檢驗燃氣泄漏報警系統(tǒng)。
       
      第四章 器具管理與燃氣使用
       
        第三十條 在本市銷售的燃氣燃燒器具,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)法定的檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測合格方可銷售、安裝、使用。燃氣經(jīng)營企業(yè)對使用未檢測合格的燃氣燃燒器具的用戶,不予供氣。
        第三十一條 本市推廣使用符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)帶有熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不銹鋼波紋軟管、可燃氣體濃度檢測報警裝置。
        商業(yè)、采暖、餐飲娛樂等用戶,應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣燃燒器具、智能燃氣計量表、安全自閉閥、不銹鋼波紋軟管和與燃氣用量相適應(yīng)的強制排風(fēng)系統(tǒng),按照國家技術(shù)規(guī)范要求安裝使用可燃氣體濃度檢測報警裝置。
        第三十二條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)或者經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,配備取得燃氣燃燒器具安裝維修崗位證書的人員,負責(zé)售后安裝、維修,并向市燃氣行政主管部門備案。市燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布并及時更新備案信息。
        備案時應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
        (一)燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和燃氣燃燒器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等證明文件;
        (二)法定質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告;
        (三)在本市依法設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點相關(guān)資料;
        (四)售后服務(wù)站點主要負責(zé)人,技術(shù)負責(zé)人的勞動合同和繳納社會保險的證明材料。
        第三十三條 燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)聘用的安裝維修人員,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得燃氣燃燒器具安裝維修崗位證書。從事安裝維修活動應(yīng)當(dāng)遵守安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,符合燃氣使用要求,并指導(dǎo)用戶安全使用燃氣器具。
        安裝燃氣燃燒器具應(yīng)當(dāng)設(shè)定保修期,保修期不得低于一年。
        第三十四條 管道燃氣管網(wǎng)及附屬燃氣設(shè)施、設(shè)備和室內(nèi)燃氣管道、計量表、安全自閉閥、連接管的維修、養(yǎng)護、更新,由燃氣經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一負責(zé)。
        用戶應(yīng)當(dāng)使用合格的燃氣燃燒器具,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管,費用由用戶承擔(dān)。
        第三十五條 用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為:
        (一)購買和使用未取得燃氣經(jīng)營許可的單位提供的燃氣;
        (二)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;在同一房間內(nèi)混合使用管道燃氣和瓶裝氣;在使用燃氣的同一房間同時使用爐火或者存放易燃易爆物品;在高層建筑和地下、半地下空間使用、儲存瓶裝氣;
        (三)加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶,傾倒燃氣氣瓶殘液,氣瓶之間倒氣;
        (四)擅自安裝、改裝、拆卸燃氣計量裝置和燃氣設(shè)施;
        (五)將燃氣管道或者其他燃氣設(shè)施作為負重支架或者接地引線;
        (六)改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣,擅自擴大用氣范圍、擅自改變民用燃氣用途,將民用燃氣用作工業(yè)原料、替代乙炔等作為切割用氣體等;
        (七)私自通氣,擅自啟封、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營企業(yè)密閉的燃氣設(shè)施;
        (八)干涉、阻撓燃氣經(jīng)營企業(yè)開展燃氣設(shè)施設(shè)備巡查、檢測、維修、維護作業(yè)。
        第三十六條 從事餐飲業(yè)的瓶裝氣用戶,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
        (一)儲存燃氣總重量超過100千克時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶儲存間;大于100千克、小于420千克時,氣瓶儲存間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi);大于420千克時,氣瓶儲存間應(yīng)當(dāng)設(shè)置在與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑內(nèi);
        (二)氣瓶儲存間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,室內(nèi)應(yīng)當(dāng)加裝可燃氣體濃度報警裝置,使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開關(guān)設(shè)置在室外,并在儲存間外部設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
        (三)氣瓶儲存間地下不得有暖氣溝、地漏及其他構(gòu)筑物,禁止堆放易燃易爆物品和使用明火;
        (四)禁止使用氣液兩相瓶,備用燃氣氣瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開;
        (五)燃氣氣瓶與單臺液化石油氣灶具連接,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的連接管,在氣瓶和灶具連接處應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,并按照標(biāo)注的使用期限更換,發(fā)現(xiàn)連接管出現(xiàn)老化、腐蝕等應(yīng)當(dāng)立即更換,使用燃氣氣瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具的,應(yīng)當(dāng)將燃氣燃燒器具固定后采用連接管連接;
        (六)使用橡膠軟管不得有接口,長度一般控制在1.2米到2.0米之間,不得穿越墻壁、門窗;
        (七)經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期參加安全教育培訓(xùn),樹立安全用氣意識,掌握燃氣安全使用常識,建立健全并落實燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。從業(yè)人員經(jīng)燃氣安全培訓(xùn)合格后方可上崗,嚴(yán)格按照安全用氣規(guī)則使用燃氣。
        第三十七條 新建住宅小區(qū)必須設(shè)計和安裝智能燃氣計量表、安全自閉閥,費用列入工程造價支出,建設(shè)單位不得向業(yè)主另行收取費用。
        第三十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃對既有建筑居民用戶實施改造,更換智能燃氣計量表,安裝安全自閉閥,費用列入企業(yè)經(jīng)營成本支出。
       
      第五章 設(shè)施與運輸安全
       
        第三十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃氣設(shè)施定期進行巡查和檢測,及時維修保養(yǎng),并建立巡查、檢測和維修保養(yǎng)記錄,定期對燃氣設(shè)施進行安全評價。
        燃氣經(jīng)營企業(yè)在日常維護管理中,發(fā)現(xiàn)燃氣設(shè)施正常運行遭到危害時,應(yīng)當(dāng)立即制止。制止無效的,及時報告燃氣行政主管部門和相關(guān)部門,并配合做好調(diào)查取證工作。燃氣行政主管部門和相關(guān)部門接到報告后應(yīng)立即派員調(diào)查處理。
        第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)燃氣標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》要求,做好燃氣設(shè)施標(biāo)志設(shè)置工作。在燃氣儲配站、門站、調(diào)壓站(室)、氣化站、加氣站、供應(yīng)站等重要燃氣設(shè)施上均應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置醒目的防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志,在劃定的安全保護范圍周邊設(shè)置統(tǒng)一的安全保護標(biāo)志牌,并配備專職人員進行巡查、檢測、維修和維護。任何單位或者個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志。
        第四十一條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為:
        (一)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物;
        (二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
        (三)放置易燃易爆危險物品或者種植樹木等深根植物;
        (四)進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
        (五)在管道燃氣設(shè)施上牽掛電線、繩索;
        (六)其他損壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的行為。
        第四十二條 因工程建設(shè)需要,在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)確需從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等危及燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商采取燃氣設(shè)施安全保護措施,并在專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督下施工,嚴(yán)格落實燃氣設(shè)施安全保護措施。
        (一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、管道燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢施工范圍內(nèi)地下燃氣管網(wǎng)線位和高程等信息,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)提供有關(guān)地下管線信息資料;
        (二)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提供的地下管線信息資料,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)現(xiàn)場探測核實燃氣管網(wǎng)分布,與施工單位、管道燃氣經(jīng)營企業(yè)商定燃氣設(shè)施安全保護方案,簽訂燃氣管網(wǎng)設(shè)施安全保護協(xié)議,報燃氣行政主管部門備案;
        (三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前通知管道燃氣經(jīng)營企業(yè)派專人現(xiàn)場指導(dǎo)施工,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員及時到現(xiàn)場進行旁站式指導(dǎo),監(jiān)督落實安全施工要求和燃氣設(shè)施安全保護措施,確保燃氣設(shè)施運行安全,施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃氣設(shè)施安全保護方案,不得擅自使用機械設(shè)備挖掘,不得壓擠、碰撞燃氣設(shè)施。
        由于施工不當(dāng)造成燃氣設(shè)施損壞的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施進行搶修,并賠償由此造成的經(jīng)濟損失。
        第四十三條 燃氣運輸應(yīng)當(dāng)依法落實行政許可制度,未經(jīng)許可禁止運輸燃氣。
        燃氣運輸車輛和車輛安裝、攜帶的壓力容器應(yīng)當(dāng)定期進行安全技術(shù)狀況檢驗。不具備安全技術(shù)條件或者未經(jīng)定期檢驗以及經(jīng)檢驗不合格的燃氣運輸車輛不得上路行駛。
        燃氣運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門確定的行駛線路和通行時間運輸燃氣。
        第四十四條 車輛運輸燃氣氣瓶時,除法律、法規(guī)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
        (一)車輛應(yīng)當(dāng)有明顯的安全標(biāo)志;
        (二)運輸燃氣氣瓶除有防護罩的氣瓶外,應(yīng)當(dāng)配戴好瓶帽,除集裝氣瓶外還應(yīng)當(dāng)安裝防震圈,妥善固定,防止出現(xiàn)氣瓶串動、滾動,保證裝載平衡,運輸燃氣氣瓶應(yīng)當(dāng)輕裝輕卸,禁止拋、滑、滾、碰氣瓶,運輸除集裝氣瓶外的車輛,應(yīng)當(dāng)配備與其相適應(yīng)的防護裝置和固定氣瓶的相應(yīng)裝置;
        (三)燃氣運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的事故應(yīng)急處理預(yù)案,開展燃氣安全運輸培訓(xùn),使車輛駕駛員和押運人員能夠熟練掌握應(yīng)急處理措施,保證燃氣氣瓶運輸安全。
       
      第六章 監(jiān)督檢查
       
        第四十五條 燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,規(guī)范燃氣市場,并遵守下列規(guī)定:
        (一)協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督企業(yè)成本,提出價格調(diào)整意見;
        (二)監(jiān)督燃氣經(jīng)營企業(yè)履行定期入戶檢測以及其他法定義務(wù);
        (三)對企業(yè)的經(jīng)營計劃實施、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、服務(wù)供應(yīng)進行監(jiān)督,定期評估安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量;
        (四)定期向社會征詢對燃氣企業(yè)的意見或者建議,受理公眾對企業(yè)的投訴;
        (五)向政府提交年度監(jiān)督檢查報告;
        (六)在危急或者可能危及公眾利益、公共安全等緊急情況下,組織臨時接管經(jīng)營許可項目;
        (七)依法查處違法經(jīng)營行為;
        (八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
        第四十六條 燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強燃氣法律、法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查,有權(quán)要求被檢查單位和個人提供有關(guān)的文件和資料,有權(quán)進入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時查處。
        有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合燃氣行政主管部門監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻礙燃氣行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
        第四十七條 燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公開投訴舉報信箱或者電子郵箱地址,設(shè)置并開通投訴舉報電話12319,受理有關(guān)燃氣服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報,自收到投訴舉報之日起三日內(nèi)予以答復(fù)。
       
      第七章 應(yīng)急處置與事故調(diào)查
       
        第四十八條 市燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,報市人民政府批準(zhǔn)實施。旗、縣、區(qū)燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報市燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
        第四十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定與本地區(qū)燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接的燃氣安全隱患和事故應(yīng)急搶修預(yù)案,報燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安消防部門備案,并按照預(yù)案配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護用品,定期組織開展應(yīng)急演練,設(shè)專崗二十四小時值班。
        第五十條 用戶以及其他單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè),或者向燃氣行政主管部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到報告后五分鐘內(nèi)派出專業(yè)技術(shù)人員和搶險搶修人員及時到達現(xiàn)場實施搶險搶修作業(yè)或者排查鑒定安全隱患。經(jīng)現(xiàn)場排查鑒定的安全隱患屬于一般維修的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)派出維修人員維修。燃氣經(jīng)營企業(yè)未能及時到達現(xiàn)場處置事故或者排查鑒定安全隱患的,用戶可以向燃氣行政主管部門投訴舉報。
        燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到燃氣泄漏或者可能因燃氣泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的報告后,立即向公安機關(guān)消防機構(gòu)通報,同時向燃氣行政主管部門,安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護等有關(guān)部門報告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織事故處置救援,防止事故擴大或者發(fā)生次生事故,并向同級人民政府應(yīng)急管理部門報告。
        第五十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)因發(fā)生燃氣安全事故,執(zhí)行應(yīng)急搶險搶修任務(wù),可以依法拆除妨礙作業(yè)的其他設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物和室內(nèi)遮擋包裹燃氣管線、設(shè)施的裝飾裝修物品。造成財產(chǎn)損失的,事故責(zé)任方負責(zé)賠償。
        燃氣工程車輛執(zhí)行搶險搶修任務(wù),可以使用警報器、標(biāo)志燈具,并在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度、通行時段和信號燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)避讓,應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
        公安機關(guān)交警、消防等有關(guān)機構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)對燃氣搶險搶修提供必要協(xié)助,對阻撓、妨礙搶險搶修的單位和個人,由公安機關(guān)依法進行查處。
        第五十二條 各級人民政府按照應(yīng)急處置預(yù)案統(tǒng)一指揮、分級處置燃氣安全事故。
        燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃氣安全事故調(diào)查并給予技術(shù)支持。
        有關(guān)當(dāng)事人對事故原因有爭議的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構(gòu)進行技術(shù)鑒定。對責(zé)任的承擔(dān)有爭議的,可以向人民法院提起訴訟。
       
      第八章 法律責(zé)任
       
        第五十三條 單位和個人違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
        (一)違反本條例第四十一條第一項規(guī)定的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰;
        (二)違反本條例第四十一條第二、三、四、五項規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,對單位處以5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處以5000元以上5萬元以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
        (三)違反本條例第四十二條規(guī)定,未與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案,采取相應(yīng)的安全保護措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,對單位處以5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處以5000元以上5萬元以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
        第五十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列行為的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
        (一)為未經(jīng)氣源適配性檢測合格器具通氣的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以1萬元以上5萬元以下罰款;
        (二)擅自給不符合用氣條件用戶供氣的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;
        (三)未履行必要告知義務(wù)造成區(qū)域性停氣的,責(zé)令限期改正,并處2萬元以上10萬元以下罰款,給用戶造成損失的,依法予以賠償;
        (四)未經(jīng)審批停業(yè)、歇業(yè)或者遷移燃氣供氣站點的,責(zé)令限期恢復(fù)供氣,處1萬元以上10萬元以下罰款;
        (五)未對燃氣設(shè)施定期進行巡查和檢測,及時維修保養(yǎng),造成安全隱患的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;
        (六)聘用未取得相應(yīng)崗位證書的人員從事燃氣安裝、維修的,責(zé)令限期改正,對無證上崗的當(dāng)事人處以200元以上500元以下罰款,對所屬企業(yè)處以5000元以上1萬元以下罰款;
        (七)儲存和使用瓶裝氣不符合國家規(guī)定的核定數(shù)量,在不符合規(guī)定的場所儲存、使用瓶裝氣的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下罰款;
        (八)汽車加氣經(jīng)營企業(yè)向汽車儲氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
        第五十五條 用戶及相關(guān)單位和個人違反本條例第三十五條第三、五、六、七、八項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位用戶處以2000元以上1萬元以下的罰款,對個人處以200元以上1000元以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
        第五十六條 燃氣行政主管部門以及其他有關(guān)部門,有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
        (一)對符合本條例規(guī)定條件的事項未按照規(guī)定程序和時限予以批準(zhǔn)的,對不符合本條例規(guī)定條件的事項予以批準(zhǔn)的;
        (二)不依法查處違反燃氣管理規(guī)定的行為,或者不依法處理舉報、投訴的;
        (三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
       
      第九章 附 則
       
        第五十七條 本條例中有關(guān)用語的含義:
        (一)燃氣工程,是指燃氣設(shè)施和燃氣供氣站點的建設(shè)工程;
        (二)燃氣設(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等;
        (三)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
        第五十八條 本條例自2017年1月1日起施行。 

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